动物科技学院廉政风险防控工作排查风险阶段工作总结
为抓好廉政风险防控机制建设工作,动物科技学院高度重视廉政排查风险工作,将其作为风险防控机制建设的关键环节,创新方法确保找准、找全廉政风险点,为有效制定预防腐败的制度和措施打下牢固基础。根据黑龙江八一农垦大学校党委[2012]11号等有关文件精神,动物科技学院组织了全体教职工学习有关文件,学院行政和支部高度重视,认真开展廉政系列建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节,以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为手段,以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风建设健康发展,极大推进了学院各项工作。动物科技学院精心组织实施,编制职权目录、绘制权力运行流程图工作已基本结束,现将廉政风险防控工作第二阶段工作总结如下:
一、高度重视,周密部署
廉政风险点排查风险工作是党风廉政风险防控工作的关键步骤,动物科技学院高度重视,把这项工作作为年底前一项重点工作,切实抓好落实。一是成立廉政风险防控领导小组,组织学院教工认真学习相关文件精神,深刻领会开展廉政风险点排查防控工作的重要现实意义,提高广大教工工作的自觉主动性,进一步统一思想认识。二是及时制订并修改工作方案。研究制定并印发了《动物科技学院廉政风险防范机制排查工作实施方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查工作的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。动物科技学院于 11月15日上午在动物医院大会议召开了全院教工廉政风险防控工作部门、岗位风险排查部署大会,对开展廉政风险排查工作进行了动员部署,使广大党员干部认识到开展廉政风险排查工作,是贯彻落实党的十八大关于加强源头治腐的重要举措,是加强学院效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。
二、深入排查,认真审查
在排查过程中,动物科技学院采取了“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的作法,要求部门、岗位,特别是各教研室、各实验室、各支部负责人根据“三定”方案,对照个人岗位职责和《廉政准则》要求,逐项排查权力事项,找出风险点,做到找准、找全、找实,使查找过程成为干部教育监督的过程。特别是对管项目、管审批、管人事、管资金分配的部门,积极主动作好排查,领导班子成员重点查找重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;并对查找出的风险点,通过座谈、个别走访、下发征求意见函、民主评议等形式,广泛征求意见,切实找准动物科技学院存在的廉政风险点。在全面排查工作的基础上,院领导小组办专门召开会议,对各教研室、实验室、支部所排查出的风险点、预防措施等内容进行了认真审查,看查找的风险点全不全、准不准,重点分析哪些环节发生风险的可能性比较大;对风险等级进行评估界定,明确本单位廉政风险点、表现形式、廉政风险点涉及部门和岗位、风险等级和防控措施及责任主体,实行分级负责和管理。同时,对排查出来的廉政风险点,学院建立了廉政风险信息库,并对廉政风险点进行整理归档,汇总形成了《动物科技学院廉政风险防控职权目录》《部门、岗位廉政风险点及防控措施一览表》、《部门、岗位党风廉政风险防控工作风险点流程图》和《自查自纠情况统计表》,为下一步整改落实工作打下了坚实的基础。
三、突出重点,注重实效
查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。排查风险点中,重点从学院公章使用、校拨经费使用、学院公务招待、学院组织机构设立、国有资产使用管理、教学任务津贴分配、职称评审申报、教职工聘任岗位考核、教职工评优评先推荐、招聘教师推荐、科研立项推荐、教师进修与师资培训人员选定、学科专业建设、科研经费审批、科研成果奖励的评选、推荐和申报等方面入手,对容易发生问题,诱发腐败的重点环节,采取自己查、大家提、互相找、领导帮等方法,从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面,深入细致地排查腐败风险点,使我院廉政风险点排查得准确、全面,确保廉政风险防控“不留死角”。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。
四、取得的成效
通过风险排查、分权制约、流程优化,制度控权,落实责任,动物科技学院建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,提高了行政效能,促进了廉政从政。一是推进了惩治和预防腐体系的建设,强化了源头治腐工作。形成了以权为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,让权力在阳光下运行,防范廉政风险,全面提高了学院行政效能。全院在第二阶段部门排查中,共摸排出84个风险点,岗位排查中,共摸排出127个风险点,个人排查中,共摸排出了861个廉政风险点,并制定相应的预防措施。二是党员干部预防腐败意识明显增强。通过排查防控廉政风险点活动的开展,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识,完善了教育、制度、监督并重的管理机制,对未来全院党风廉政建设和反腐败工作将产生积极的作用。
五、本阶段工作自评结果
通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在教职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了干部职工的风险意识和廉政意识,较好地完成了各项工作。对照《动物科技学院廉政风险防控工作评估标准》要求,学院在组织领导、风险排查、风险评级等三项工作的自评得分别为25、50、25,总分为100分。
六、下一步打算
一要加强对开展廉政风险防范管理工作的再认识。通过召开研讨会、座谈会、汇报会、培训会以及建立廉政风险台账等多种方式
,加强学院廉政风险防范管理工作。
二要明确廉政风险的涵义界限。廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性,并非已经存在的。所以所谓风险点,带有极大的非现实性。
三要加强领导。要把廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设的重要组成部分,纳入年度工作的重要内容通盘考虑,要把抓绝大多数党员干部的党风廉政教育,树立思想道德防线作为一项长期性的重要工作,摆上重要议事日程。
动物科技学院党委
2013年3月18日