党风廉政建设的成效直接影响着学院的发展,深入扎实地开展学院党风廉政建设,是维护学院稳定、推动学院可持续发展的迫切需要。2013年动物科技学院为认真贯彻落实上级党风廉政建设工作会议、校十四次党代会、校九届三次教代会及2013年党风廉政建设会议的工作部署,奋力开创学校党风廉政建设工作新局面,加快我校教学研究型大学建设步伐,紧紧围绕学院工作中心,高度重视,精心组织,周密部署,狠抓落实,深入开展党风廉政建设工作,现将我院开展党风廉政建设工作总结如下:
一、突出一条主线
动物科技学院结合学院实际开展党风廉政建设,以领导干部为重点,以广大教师为主体,以制度来规范,以监督来强化,把党风廉政建设贯穿于“廉洁办公,廉洁从教,廉洁自律”这一主线始终。
(一)提高领导干部精神境界,思想到位
学院党委坚持把思想政治建设放在领导干部队伍建设的首位,以提高领导干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,坚持不懈地抓实领导干部的政治理论学习,提高思想素质。运用各种学习教育手段,将廉政思想植入到领导干部的头脑中,带到日常工作中,从而达到政治上的清醒、行动上的坚定。
(二)健全机构,加强领导,责任到位
学院成立了廉政建设风险防控工作领导小组,以院党委书记武瑞和院长杨焕民为组长,院党委副书记李颖、副院长张爱忠、副院长倪宏波为副组长,各系主任、分团委书记、各党支部书记为成员的廉政建设风险防控工作领导小组。为加强对廉政风险防控工作的工作指导和督促检查,领导小组下设了办公室,由院党委副书记李颖兼任办公室主任,院各党支部书记担任副主任,同时对几位主任的工作职责进行了分工,把文秘、宣传、保障、计划、协调、督察和联络等工作责任到人,保证办公室工作的系统高效运行。
(三)坚持预防为主,认真开展“四务公开”,执行到位
学院坚持“公开、公平、民主”的原则,认真落实开展党务、政务、财务、事务“四务公开”,做到了内容、程序、时间、管理透明,接受全院师生监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘,制度健全,机制完善;教育教学、安全卫生,逐层落实责任,目标分解到人;加强了财务管理,实行“收支两条线”管理,坚决清理和纠正“小金库”问题,各项专项资金管理使用情况的跟踪督察,确保专款专用;开源节流,勤俭节约,把有限的资金主要用在教育教学和改善学院办学条件上。
二、抓好三个结合
(一)把党风廉政建设与群众路线教育实践活动相结合
学院将党风廉政建设与群众路线教育实践活动相结合,通过准确查摆班子及班子成员“四风”存在的问题,深刻剖析原因,明确整改措施,进一步提升班子“为民务实清廉”的工作作风。学院班子通过自查、调研等查摆出7项工作中存在的不足,并逐条剖析,制定整改措施和进度表。学院班子成员通过自查、调研,撰写“四风”对照检查材料,以民主生活会为载体,认真进行批评和自我批评,并制定个人问题整改措施和进度表。
(二)把党风廉政建设与教育教学管理结合起来
学院将党风廉政建设与教育教学管理相结合,以思想政治理论教育为依托,以学生日常行为养成教育为重点,以校园文化建设为载体,以心理健康教育为途径,形成了“四全育人”的良好氛围, “党风促学风、学风固党风”的良好格局。通过将党风廉政建设与教育教学管理相结合,不断创新出教育教学管理新模式、新方法、新思路,取得了显著效果。2013年与学院达成校企合作的企业达15家;学院2013年就业工作综合评估获得全校第一名;2013年本科生考研率达44.1%;考研分数达到国家录取线的考生100%就读研究生;学院举办最美班主任颁奖典礼,评选出10名优秀班主任学习模范;先后与红兴隆、九三、绥化分局签订合作协议,将高校的科学知识带到应用现场,做好社会服务。
(三)把党风廉政建设与师资队伍建设结合起来
学院将党风廉政建设与师资队伍建设结合,在全院教师和党员干部中开展“四职”(职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能)教育,规范职业行为,增强职业道德。学院积极为青年教师创造条件进行社会实践,先后选送陈勇、张莹、王志博、闻晓波、孙东波、杨彬6名博士到国内知名企业实习;组织党员干部借款给青年教师,解决他们购置住房时经济困难的问题,关心青年教师的健康。通过将党风廉政建设与师资队伍建设相结合,2013年,学院教师博士率达60%,逐渐将广大教职员工打造成为了学历高、思想高、业务高的“三高”人才。
三、开展三项活动
(一)夯实理论,开展多方面全方位教育活动
学院将廉政教育纳入学院宣传教育、纳入年度大项工作,列入中心组理论学习专题和党员培训计划。通过召开党委会、党建工作会、民主生活会、党支部大会、教职工大会、学习李新民先进事迹会等形式,及时传达、学习了中央、省、市重要会议精神,先后组织学习了《廉政准则》、《中共黑龙 江省委高校工委黑龙江省教育厅印发<关于加强廉政风险防控工作的实施方案>的通知》(黑高工委联字〔2012〕23号)、《中共黑龙江省农垦总局委员会办公室关于印发<关于加强廉政风险防控的实施方案>的通知》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、十八大新党章等理论内容,从而起到了良好的丰富党员干部头脑、清晰廉政规定、保障理论基础的作用。学院紧密结合社会主义核心价值体系,开展了理想信念教育、党性党风党纪教育、师德教育,从而促进了党员干部模范践行社会公德、职业道德、家庭美德。开展了“弘扬正气、抵制腐败”经常性教育活动,充分利用例会、学习、党课、观看警示教育片、典型案例、廉政专栏、红色主题晚会和参观廉政建设展览等多种形式,深入开展了勤廉兼优的示范教育和反面案例的警示教育,达到了以先进的事迹鼓舞人、以正确的舆论引导人、以反面案例警示人的目的,提升了教育的实效性和针对性,着力增强了党员干部廉洁从(政)业意识,杜绝了腐败现象滋生的温床,继而纯洁了校园环境。
(二)扎实开展效能监察,开展防控“回头看”活动
学院按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,以“七廉”为载体,开展防控“回头看”活动。重点突出人、财、物等重点岗位、关键环节风险防范措施的制定。全院有4个学科、4个党支部、多个实验室共81名干部职工共确定风险点945个,对照风险点,制定防控措施千余条,落实到相应岗位和责任人,在公示栏进行公示。领导小组结合岗位实际,对廉政风险点进行分析,对风险点进行等级评定,确定低级风险点691个,中级风险点250个,高级风险点4个。学院及时召开会议,通过个人制定、领导点评、组织审查等方式,结合各支部、各教研室、各实验室工作实际、个人岗位实际排查找出的各类风险点制定相应的防控措施。通过此活动,健全了效能机制,规范了审批制度,完善了业务流程,为 “廉洁办公,廉洁从教,廉洁自律”打下了坚实基础。
(三)推进廉政文化进校园活动
学院通过组织领导干部开展读廉政书籍、看廉政影片、唱廉政歌曲、品廉政警句等活动,起到了教育在先、引导在前、杜绝隐患、预防为主的效果,从而引导了广大党员干部把遵守廉洁规章制度转化为精神追求、行为准则,从而自觉做到崇尚廉洁、拒绝贪腐。学院针对新生入校、学生入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,将廉洁、诚信教育于学生的职业生涯规划和人生观教育相结合,达到教育目的。学院大力加强廉政文化阵地建设,利用橱窗、公示栏、网站等宣传阵地,向广大师生开展廉政文化宣传活动,将廉洁从政融入到校园文化,使每一位师生懂廉政、知廉政、行廉政。
四、实施多项措施
(一)严明党的政治纪律,加强政治制度的执行
学院将校党委会议精神作为学院工作的指导,把维护党的政治纪律放在首要位置,认真贯彻执行“三重一大”决策制度;将广大党员干部遵守政治纪律放在重要首位,加强了对学院广大教工人员遵守政治纪律情况的监督检查。同时,各负责人签订了《党风廉政建设责任书》,达到广大党员干部在思想上、政治上、行动上自觉与学校党委保持高度一致。学院坚持“一岗双职”,将党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,一起总结,营造了齐抓共管的工作氛围。
(二)制定防控措施,完善措施,健全制度
学院根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施。一是强化岗位培训。始终强调各支部、各教研室、各实验室工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和工作文件,利用网络教育、业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。二是严格按照基本建设程序办事。在审批手续上下功夫,进行认真的审查与核准。严格按照工作流程开展工作,审核相互把关,相互监督。三是公正、透明及时审批程序,广泛接受监督。利用多种形式,对干部进行廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行、审批程序,不能故意刁难或设置不必要条件,坚持受理、审查与审核通过相分离原则。四是完善目标管理考核办法,将岗位责任考核、安全量化考核、和谐建设考核、党风廉政考核及廉政风险目标考核“五位一体”一起落实、一起考核,把日常考核与全年目标考核相结合,量化考核指标,细化考核办法,增强针对性、实效性和科学性,使人人感到有压力、有动力、有目标、有责任,切实形成“目标明确、责任清晰、监督有效、考核科学、奖惩分明”的管理新机制。五是完善制度,抓好防控,严格规范干部廉洁从政行为。院党组以制定廉政风险防范措施为契机,对现行的各项制度进行全面清理分类、修订,对照廉政风险点,明确各支部、各教研室、各实验室职能职责并上墙。加强了对“三重一大”事项的管理和监督,从源头上有效预防腐败。学院结合实际,制定了《动物科技学院党风廉政风险防控管理制度》,严肃确定了工作纪律的若干规定,提高了制度执行力。做到以制度管人、管事、管权,严格了行政许可,提高了工作效率。风险防范措施渗透到了所有重要岗位、关键环节,且措施制定科学、准确、实在,具有很强的可操作性。
(三)引导正确观念,从思想源头上防止和遏制腐败行为发生
学院积极组织党员干部及教师对照《廉政准则》各项规定,参照学院风险排查结果,主动面对廉洁自律方面存在的突出问题,自主解决问题,从而把《廉政准则》各项要求真正落到实处。引导广大党员干部及教师紧紧围绕“廉洁办公,廉洁从教,廉洁自律”,自觉树立廉政意识,坚持以人为本、执政为民、服务教育的理念,实事求是、公平审慎地用好手中的权力,自觉抵制各种诱惑,坚决摒弃各种私心杂念,将“要我廉洁”变为“我要廉洁”,从思想源头上防止和遏制腐败行为发生。
(四)畅通信访举报渠道,接受民众监督
学院建立健全了信访举报制度,全院师生可以通过信件、电子邮件、qq消息、微信等手段进行信访举报,可直接或间接投至学院廉政建设风险防控工作办公室,或直接投至学院廉政建设风险防控工作领导小组组长处。通过建立健全信访举报制度,接受民众监督、社会监督与。学院将严格执法,发现一起坚决查处一起,决不手软、决不姑息。
(五)加强宣传,营造廉政建设的良好氛围。
学院在开展工作以来,充分利用橱窗、宣传专栏、网站、专题会议等手段,大力宣传廉政风险防控管理工作的做法及成效。学院廉政风险防控管理工作办公室印发的文件、信息等全部在宣传专栏上公开,以便师生及时了解廉政风险防范管理工作动态。
2013年,动物科技学院通过开展党风廉政建设,加强了党员干部的廉洁从政教育,教职员工的廉洁从教教育,提高了党员干部及教师廉洁从政、爱岗敬业的意识,营造了浓厚的廉洁办公、廉洁从教、廉洁自律的廉政文化氛围,促进了学院各项工作的顺利开展。党风廉政建设工作是一项长期的工作,动物科技学院将继续努力工作,求真务实,扎实工作,将廉政工作落到实处,为学院实现教学研究型办学提供动力,为我校实现三步走战略提供保障。
动物科技学院
2013年12月12日